Опека и усыновление: в чем между ними отличия?

Изменено: 8 октября 2018 0 996

Рубрика: Семья

Каждый несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения своих родителей, может быть передан под опеку (попечительство) либо усыновлен. Давайте разберемся, что такое опека и усыновление, а также какие между ними отличия.

опека и усыновление

Содержание:

Понятие опеки
Понятие усыновления
В чем отличие?
Статус ребенка
Требования к родителям
Процедура оформления
Возможность биологических родителей поддерживать контакт с ребенком
Государственная поддержка
Возможность ребенку получать льготы
Контроль со стороны органов опеки
Другие отличия
Полезное видео про опеку и усыновление

Понятие опеки

Опека (попечительство) – это передача несовершеннолетнего лица в семью опекуна (попечителя) на содержание, воспитание и др. При этом ребенок в правовом плане не будет считаться сыном или дочерью попечителей, а они, соответственно, не будут обладать теми же правами, что и его родители.

Понятие усыновления

Усыновление – передача несовершеннолетнего лица в семью (либо одиноко проживающему гражданину) с определением у усыновителей прав и обязанностей, аналогичных родителям. Иными словами, усыновители становятся отцом и матерью для ребенка.

В чем отличие?

Главное отличие опеки от усыновления состоит в том, что при второй форме устройства между приемными родителями и несовершеннолетними детьми, оставшимися без родительской заботы, складываются правоотношения, аналогичные кровному родству.

Только при усыновлении приемный ребенок обладает теми же правами, что и родные дети. Например, он вправе претендовать на наследство своих усыновителей.

Статус ребенка

При опеке ребенок всегда будет знать, что воспитывается в семье опекунов, которые они не являются ему родными отцом и матерью. Фамилия у него остается прежней, за ним сохраняется право регулярных встреч с родственниками.

При усыновлении существует различие – приемные родители вправе изменить все данные усыновляемого:

имя (если ребенок – маленький);
отчество;
фамилию;
дату рождения.

Изменение даты рождения допускается только в пределах одного года.

Все родственники ребенка становятся «бывшими» — они не вправе претендовать на встречи. Перед законом усыновители – его родители, а он – их ребенок. Имущество, имеющееся у обеих сторон, переходит в общее пользование.

Требования к родителям

Опекунство оформляется над детьми, возраст которых не превышает 14 лет, попечительство – от 14 до 18 лет. Процедура усыновления возможна до достижения несовершеннолетним лицом 18 лет. Опека или усыновление возможны лицами, соответствующими ряду требований.

Требования к опекунам:

совершеннолетний возраст;
полная дееспособность;
собственная жилплощадь;
отсутствие судимостей;
регулярный доход;
отсутствие тяжелых болезней;
гражданство РФ.

Требования к усыновителям:

разница в возрасте с ребенком должна быть более 16 лет;
совершеннолетний возраст;
дееспособность;
отсутствие судимостей и тяжелых заболеваний;
постоянный доход;
усыновители не должны быть гражданами США.

Процедура оформления

Усыновление осуществляется в судебном порядке, т. е. решение о передаче ребенка в приемную семью принимается исключительно судом. Первоначально граждане, желающие усыновить несовершеннолетнее лицо, обращаются в Дом малютки или Детский дом. После выбора малыша они собирают пакет документов, а сотрудники службы опеки и попечительства передают дело на рассмотрение в суд.

опека и усыновление через суд

Этапы оформления опеки отличаются, поскольку она определяется во внесудебном порядке. Гражданам, желающим ее установить, достаточно собрать полный перечень документации и подать их на рассмотрение в органы опеки и попечительства. В продолжение 3 суток представители службы проведут обследование жилищных условий и примут решение о передаче ребенка.

Перечень основных документов для обеих форм семейного устройства сирот:

заявление о желании взять ребенка на воспитание в семью;
автобиография каждого опекуна (попечителя) или усыновителя;
справка с указанием размера дохода;
выписка из домовой книги о составе семьи;
справка с подтверждением права собственности на жилье;
свидетельство о заключении брака (при наличии);
заключение медицинской комиссии;
справка об отсутствии судимостей.

Если усыновление ведется только одним супругом, то к перечню документов прикладывается согласие второго супруга.

Возможность биологических родителей поддерживать контакт с ребенком

Разница усыновления от опеки состоит в возможности общаться с кровными родственниками. В первом случае это право сохраняется за обеими сторонами при условии, что подобные встречи и общение не противоречит интересам несовершеннолетнего лица. При усыновлении общение допускается только по усмотрению усыновителей.

Государственная поддержка

Усыновители вправе претендовать на получение единовременные выплаты, назначаемой каждой семье при рождении малыша, а также семейного капитала. Никаких других льгот и пособий приемные отец и мать получать не будут.

Опекунство (попечительство) отличается от усыновления тем, что за гражданами сохраняется право на получение пособий и единовременных выплат. Они ежемесячно перечисляются на банковский счет или карту одного из опекунов.

Возможность ребенку получать льготы

Такие льготы, как внеочередное зачисление в высшие образовательные учреждения, предоставление отдельной жилой площади и др., могут быть предоставлены усыновленным ребятишкам региональными законами. При этом детям, над которыми определена опека, перечисленные льготы предоставляются в обязательном порядке, вне зависимости от субъекта проживания, при достижении 18 лет.

Контроль со стороны органов опеки

При усыновлении в продолжение 3 лет представители государственного органа осуществляют контроль, соблюдая при этом тайну усыновления. Сотрудники совершают не менее 4 посещений семьи за 3 года. При опеке и попечительстве контроль ведется на протяжении всего срока проживания несовершеннолетнего ребенка в приемной семье.

Другие отличия

Подробнее об отличающихся формах семейного устройства:

Усыновление	Опекунство
Сроки
Бессрочно	На определенный срок (например, 3 года) либо бессрочно
Сохраняется ли тайна?
Да, действует тайна усыновления, определенная действующим законодательством	Нет, информация о передаче несовершеннолетнего лица может предоставляться кровным родителям
Возможность возврата детей
Отмена усыновления допускается только в судебном порядке	Допускается в административном порядке. Кроме того, опекунство отменяется при усыновлении ребенка или восстановлении его биологических родителей в правах
Сколько можно принять детей?
Нет ограничений	Не более 8, включая родных. Однако на практике это не всегда действует – встречаются семьи, воспитывающие более 10 детей
Выплата вознаграждения за выполнение родительских обязанностей
Не назначается	Выплачивается, если приемные родители выполняют свои обязательства
Распоряжение имуществом, принадлежащим ребенку
Допускается на правах биологических родителей. Исключение – недвижимое имущество усыновленного ребенка (требуется согласие органа опеки)	Только с согласия органа опеки

Плюсы и минусы обеих форм семейного устройства были приведены выше. Если вы не приняли окончательного решения о том, сможете ли надлежащим образом выполнять права и обязанности родителей, то стоит оформить опеку (попечительство). Если вы уверены, что сможете заменить ребенку его родных отца и мать, то подавайте заявление на усыновление.

Автор: Елена Шандер, юрист,
специально для Mama66.ru